《为什么决策层要在此时提出发展自由贸易港？》：博览研究员认为，决策层选择在此时强调建设贸易自由港，正是与十九大之后的政策路径转变、经济发展新阶段需求相吻合，更借鉴了前四十年改革开放成功经验——通过打造以上海为范本的自由贸易港，将其作为政策路径转变的试验田，从而进一步在全国推广，以提高总体经济的质量和多样性，消除经济上的“不充分不平衡”；通过大力发展自由贸易港，提高贸易自由化水平来吸收更多更新鲜的“血液”，从而与新动能相配合，适应中国经济发展新阶段的要求；步入后工业化时期后，作为此前中国的学习范本，香港、新加坡等新兴国家的最新政策亮点,譬如自由贸易港，也依然是未来中国的借鉴重点。 《“探索建设自由贸易港”为未来30年改革发展“摸准下一块石头”！》：十九大报告描绘了未来30年的“两个发展阶段”，但随着中国经济日益转向后工业化时代的消费支撑，中国民营经济、小微企业的发展，创新创业日益成为经济的主动力，此时，针对政府行为、职能的改革，就日益成为实现上述30年发展目标，要着重改革的“关键领域”，而最能够考验、体现政府职能转变、适应服务型经济的“试验田”恰恰就是“自贸区、自贸港”！这也是未来30年改革发展所要摸准的“一块关键的‘石头’”！
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习近平、李克强当选“中央委员”， 赵乐际当选“中央委员、中纪委委员”
【研究员】：田文
编者按：十九大胜利闭幕，新华社授权发布了新一届“中央领导机关组成人员”名单，25日中午11:45新一届“领导集体”将与各界见面。据新华社报道，10月22日下午和23日上午，大会举行各代表团全体会议，先后对中央委员、中央纪委委员和候补中央委员进行了预选。按照大会选举办法的规定，预选采用差额选举办法，差额比例均多于8%。除了两位领导人之外，在中央委员大名单当中，还有一些我们或熟悉、或陌生的面孔，他们将带领中国在未来若干年继续改革转型的攻坚重担！
【博览财经观察】十九大胜利闭幕，新华社授权发布了新一届“中央领导机关组成人员”名单，25日中午11:45新一届“领导集体”将与各界见面。 在24日发布的名单当中，有诸多值得参详的内容，我们可以先仔细阅读一番。 除了两位领导人之外，在中央委员大名单当中，还有一些我们或熟悉、或陌生的面孔，他们将带领中国在未来若干年继续改革转型的攻坚重担！ 据报道，在十九届中央委员会委员名单当中，有多位在此之前是“非中央委员、非候补中央委员，非中纪委委员”，而此次则进入十九届中央委员会。 包括北京市委书记蔡奇、北京代市长陈吉宁、上海市长应勇、西藏自治区党委书记吴英杰、西藏自治区政府主席齐扎拉、安徽省委书记李锦斌、云南省委书记陈豪、贵州省委书记孙志刚等。 据官媒资料显示，蔡奇在2012年十八大召开时是浙江省委常委、省委组织部长，2016年10月才到任北京代市长，7个月后任北京市委书记。 陈吉宁在5年前是清华大学校长，当时清华大学党委书记胡和平是中央候补委员，陈吉宁在2015年初调任环保部任党组书记、部长之后，2017年5月在蔡奇升任书记的同时，出任北京市代市长。 应勇曾长期在浙江政法系任职，2007年调任上海高级法院书记、院长，2013年出任上海市委组织部长，一年后兼任副书记，并于2016年9月兼任常务副市长。2017年1月份应勇出任上海市长。 赵乐际、杨晓渡、刘金国同时当选“中央委员、中纪委委员” 在官媒授权发布的十九届“中央委员、中纪委委员”大名单当中，有几位是同时当选“中央委员、中纪委委员”的，分别是十八届中央政治局委员、中组部部长赵乐际，以及现任中央纪委副书记，监察部部长，国家预防腐败局局长杨晓渡，现任中纪委常委、副书记的刘金国。另外，现任中央军委纪委书记的张升民同现在“两委”名单中。 资料显示，十八届三中全会后，杨晓渡卸任上海纪委书记，进京任中纪委副书记，后出任中国监察部部长。有消息指出，其担任上海市纪委书记期间颇为赞赏。 杨晓渡先前已当选中共第十八届中央纪委委员，2014年1月增选为中纪委常委、中纪委副书记，并担任第十一届中国政协委员。 同为中纪委副书记的刘金国早前为中国公安部副部长、党委副书记（正部长级），纪委书记、督察长，副总警监警衔。在公安部领导班子里，他排名第3。同时，刘金国也是十八届中央纪委委员。 国家监察体制改革：用留置取代“两规”意味什么？ 党的十九大报告指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。同时明确，“推进反腐败国家立法”“用留置取代‘两规’措施”。 6月23日，国家监察法草案首次提请全国人大常委会审议。 3月17日，全国首例监察留置措施由浙江省杭州市上城区监察委实施，涉案人员余某并非党员，涉嫌贪污。 马怀德表示，用留置措施取代“两规”，意味着留置的审批权力是特定的，留置措施的期限是确定的，留置的条件也更加明晰。今后在什么情况下可以采取留置措施、留置的对象是谁、留置的具体方式方法等，在立法中都将明确规定。 中共十九届中央委员对应职务一览 中国共产党第十九届中央委员会委员总共有204人，有媒体披露了中央委员名单及其现任职务—— 习近平：中国共产党中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席 李克强：中共中央政治局常委，国务院总理、党组书记 王沪宁：中央政治局委员，中央政策研究室主任，中央改革办主任 栗战书：现任中央政治局委员、中央书记处书记，中央办公厅主任，中央直属机关工委书记 赵乐际：现任中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长 汪洋：中共中央政治局委员，国务院副总理、党组成员 张春贤：中央政治局委员、中央党的建设工作领导小组副组长 杨晓渡：中央纪委副书记，监察部部长，国家预防腐败局局长，中央纪委机关党委书记、中国纪检监察学院院长 刘金国：中央纪委副书记 韩正：十八届中共中央政治局委员，中共上海市委书记 蔡奇：现任北京市委书记 应勇：上海市委副书记、市长，上海国际旅游度假区管委会主任，中国浦东干部学院第一副院长，上海市总河长 陈吉宁：北京市委副书记，副市长、代市长、市政府党组书记，北京冬奥组委党组副书记、执行主席，中央精神文明建设指导委员会委员，北京市总河长 胡春华：现任中央政治局委员，广东省委书记 蒋超良：现任中共湖北省委书记、省人大常委会主任 陈敏尔：重庆市委书记 刘鹤：中央财经领导小组办公室主任，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记、中央经济体制和生态文明体制改革专项小组组长 郭树清：现任中国银监会主席 刘士余：中国证券监督管理委员会主席、党委书记、货币政策委员会委员 乙晓光：中国共产党中央军事委员会联合参谋部副参谋长 丁来杭：中国人民解放军空军司令员 丁学东：国务院副秘书长（正部长级）、央行货币政策委员会委员 丁薛祥：中央办公厅常务副主任、总书记办公室主任 于伟国：福建省委副书记，省政府省长、党组书记，福建省总河长 于忠福：中国人民解放军空军政委 万立骏：中国侨联主席，中国侨联党组书记 马飚（壮族）：中共十八届中央委员，十二届全国政协副主席 马兴瑞：广东省委副书记，省长、省政府党组书记，广东省总河长 王宁（武警）：武警部队司令员、中央政法委委员 王军：国家税务总局党组书记、局长 王勇：中共十八届中央委员，国务委员、国务院党组成员，国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组组长 王晨：中共十八届中央委员，十二届全国人大常委会副委员长、秘书长 王毅：中国共产党十八届中央委员，中央外事工作领导小组成员，中华人民共和国外交部部长、党委副书记 王小洪：公安部副部长、党委委员，北京市副市长、市公安局党委书记、局长 王玉普：国家安全生产监督管理总局党组书记、局长 王正伟（回族）：现任十二届全国政协副主席 王东明：十八届中央委员，四川省委书记、省人大常委会主任 王东峰：十八届中央纪委委员，天津市委副书记、市长、市政府党组书记，天津市总河长 王尔乘：全国社会保障基金理事会党组书记、副理事长 王志民：中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任 王志刚：科学技术部党组书记、副部长 王国生：十八届中央委员，青海省委书记、省人大常委会主任，青海省总河长 王建军：十八届中央委员，青海省委副书记、省长，省政府党组书记 王建武：西藏军区政委 王晓东：湖北省委副书记，省政府省长、党组书记，湖北省总河湖长兼任长江河长 王晓晖：中宣部副部长、中央政策研究室副主任 王家胜：中国人民解放军火箭军政治委员 王蒙徽：住房和城乡建设部党组书记、部长 尤权：十八届中央委员，福建省委书记、省人大常委会主任 车俊：浙江省委书记、省人大常委会主任，浙江省总河长 尹力：十八届中央候补委员，四川省委副书记、省长，四川省总河长 巴音朝鲁（蒙古族）：中国共产党第十八届中央委员，吉林省委书记、省人大常委会主任，吉林省总河长 巴特尔（蒙古族）：中央统战部副部长，国家民族事务委员会主任、党组书记 艾力更·依明巴海（维吾尔族）：十二届全国人大常委会副委员长 石泰峰：十八届中央候补委员，宁夏回族自治区党委书记，区人大常委会党组书记、主任，宁夏自治区总河长 布小林（女，蒙古族）：内蒙古自治区党委副书记，自治区主席、政府党组书记，内蒙古自治区副总河长 卢展工：中共十八届中央委员，十二届全国政协副主席 白春礼（满族）：中国科学院院长，党组书记，学部主席团执行主席，发展中国家科学院院长 吉炳轩：中共十八届中央委员，十二届全国人大常委会副委员长 毕井泉：国家食品药品监督管理总局局长、党组书记 曲青山：中共中央党史研究室主任、中国中共党史学会副会长 朱生岭：武警部队政委 刘奇：江西省委副书记，省人民政府省长、党组书记，江西省副总河长 刘雷：中国人民解放军陆军政委 刘万龙：新疆军区司令员 刘奇葆：中央政治局委员、中央书记处书记，中央宣传部部长 刘国中：吉林省委副书记，省长、省政府党组书记，吉林省总河长 刘国治：军委科技委主任 刘结一：中共中央台办、国务院台办副主任 刘振立：中国人民解放军陆军参谋长 刘家义：山东省委书记、省人大常委会主任，山东省总河长 刘赐贵：海南省委书记，省人大常委会主任、党组书记，海南省总河长 刘粤军：中国人民解放军东部战区司令员 齐扎拉（藏族）：西藏自治区党委副书记、区政府主席、党组书记，西藏总河长 安兆庆（锡伯族）：中央军委装备发展部政治委员 许勤：河北省委副书记，省政府省长、党组书记，北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会执行主席、党组副书记，河北省总河长 许又声：国务院侨务办公室党组书记、副主任 许达哲：湖南省委副书记，省人民政府省长、党组书记，湖南省总河长 许其亮：中共中央政治局委员，中共中央军事委员会副主席，中华人民共和国中央军事委员会副主席，空军上将军衔 阮成发：云南省委副书记，省政府省长、党组书记，云南省副总河长 孙志刚：贵州省委书记 孙金龙：新疆维吾尔自治区党委副书记，新疆生产建设兵团党委书记、政委，中国新建集团公司董事长，中央新疆工作协调小组成员（正部长级），新疆副总河长，新疆生产建设兵团总河长 孙绍骋：国土资源部党组书记、副部长 孙春兰（女）：中央政治局委员、中央统战部部长，中华海外联谊会会长，中国和平统一促进会执行副会长、中央统战工作领导小组副组长（兼） 杜家毫：湖南省委书记、省人大常委会主任 李屹：中国文学艺术界联合会党组书记、副主席、书记处书记 李希：辽宁省委书记、省人大常委会主任，辽宁省总河长 李斌（女，国家机关）：国家卫生和计划生育委员会主任、党组书记 李强：十八届中央委员，江苏省委书记，省人大常委会主任、党组书记 李干杰：环境保护部党组书记、部长 李小鹏：交通运输部部长、党组副书记 李凤彪：中国人民解放军中部战区副司令员兼参谋长 李玉赋：十八届中央纪委委员，中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记 李传广：中国人民解放军火箭军参谋长 李纪恒：十八届中央委员，内蒙古自治区党委书记，自治区人大常委会主任、党组书记，内蒙古自治区总河长 李作成：中国共产党中央军事委员会联合参谋部参谋长 李尚福：中央军委装备发展部部长 李国英：安徽省委副书记，省人民政府省长、党组书记，安徽省总河长 李桥铭：中国人民解放军北部战区司令员 李晓红：中国工程院党组书记 李鸿忠：十八届中央委员，天津市委书记，天津警备区党委第一书记，市委党校校长（兼） 李锦斌：安徽省委书记，省人大常委会主任、党组书记，安徽省总河长 杨学军：中国人民解放军军事科学院院长 杨洁篪：中共十八届中央委员，国务委员、国务院党组成员 杨振武：人民日报社社长 肖捷：财政部部长、党组书记 肖亚庆：国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记 吴社洲：中国人民解放军西部战区政委 吴英杰：西藏自治区党委书记，西藏军区党委第一书记 吴政隆：江苏省委副书记、省长、省政府党组书记，江苏省总河长 邱学强：最高人民检察院副检察长、党组副书记、检察官遴选委员会副主任、检察委员会委员，一级大检察官 何平（解放军）：中国人民解放军东部战区政委 何立峰：国家发展和改革委员会主任、党组书记 冷溶：中央文献研究室主任 汪永清：中央政法委秘书长，国务院副秘书长、机关党组成员 沈金龙：中国人民解放军海军司令员 沈晓明：海南省委副书记，省政府省长、党组书记，海南省总河长 沈跃跃（女）：中共十八届中央委员，十二届全国人大常委会副委员长、党组成员，全国妇联主席，中国妇女研究会第四届会长 沈德咏：中共十八届中央委员，最高人民法院党组副书记（正部长级）、常务副院长、审判委员会委员，一级大法官 怀进鹏：中国科学技术协会党组书记、常务副主席、书记处第一书记 宋丹：中央政法委委员 宋涛：中央对外联络部部长 宋秀岩（女）：中共十八届中央委员，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记 张军（国家机关）：司法部部长、党组书记，中央政法委委员 张又侠：中央军事委员会委员 张升民：中央军委纪委书记 张庆伟：黑龙江省委书记、省人大常委会主任，省军区党委第一书记，黑龙江省总河长 张庆黎：中共十八届中央委员，十二届全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记 张纪南：中央纪委常委，中央机构编制委员会委员、办公室主任 张国清：十八届中央委员，重庆市委副书记，市政府市长、党组书记，重庆市总河长 张晓明：国务院港澳事务办公室主任、党组书记 张裔炯：十八届中央委员，中央统战部常务副部长 陆昊：黑龙江省委副书记、省长，省政府党组书记，黑龙江省总河长 陈希：中央组织部常务副部长 陈武（壮族）：十八届中央委员，广西壮族自治区党委副书记，自治区人民政府主席、党组书记 陈豪：云南省委书记，省人大常委会主任、党组书记，云南省总河长 陈文清：国家安全部部长、党委书记、中央政法委员会委员 陈全国：新疆维吾尔自治区党委书记，新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委，新疆军区党委第一书记 陈求发（苗族）：第十八届中央委员，辽宁省委副书记，省政府省长、党组书记，辽宁省总河长 陈宝生：教育部部长、党组书记 陈润儿：十八届中央候补委员，河南省委副书记，省人民政府省长、党组书记，河南省总河长 努尔兰•阿不都满金（哈萨克族）：新疆维吾尔自治区政协主席、任自治区政协党组书记 苗圩：工业和信息化部部长、党组书记，兼任国家制造强国建设领导小组副组长 苗华：中央军委政治工作部主任 苟仲文：国家体育总局局长、党组书记，北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会执行主席兼中国奥委会主席 范骁骏：中国人民解放军北部战区政委 林铎：十八届中央候补委员，甘肃省委书记，省人大常委会主任，甘肃省军区第一书记 尚宏：战略支援部队副司令员、战略支援部队军事航天部队司令员 金壮龙：中央军民融合办常务副主任 周强：最高人民法院院长、党组书记，首席大法官 周亚宁：现任中国人民解放军火箭军司令员 郑和：现任中国人民解放军国防大学校长 郑卫平：中国人民解放军东部战区原政治委员 郑晓松：现任中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任 孟祥锋：现任中央直属机关工委常务副书记（正部长级）、中央直属机关党校校长 赵克志：现任河北省委书记、省人大常委会主任 赵宗岐：现任中国人民解放军西部战区司令员 郝鹏：现任国务院国有资产监督管理委员会党委书记 胡和平：现任陕西省委副书记，省人民政府省长、党组书记 胡泽君（女）：现任第十八届中央委员，审计署党组书记、审计长 咸辉（女，回族）：现任十八届中央委员，宁夏回族自治区党委副书记，区政府主席、党组书记 钟山：现任商务部部长、党组书记 信春鹰（女）：现任全国人大常委会副秘书长、机关党组副书记、正部长级 侯建国：现任国家质量监督检验检疫总局党组书记、副局长 娄勤俭：现任陕西省委书记，省人大常委会主任，陕西省军区党委第一书记，预备役141师第一政委 洛桑江村（藏族）：现任十八届中央委员，西藏自治区党委副书记，区人大常委会主任、党组书记 骆惠宁：现任十八届中央委员，山西省委书记，省人大常委会主任、党组书记 秦生祥：现任中国人民解放军海军政委 袁家军：现任浙江省委副书记，省长、省政府党组书记 袁誉柏：现任中国人民解放军南部战区司令 袁曙宏：现任国务院法制办公室党组书记、副主任 聂辰席：现任中央宣传部副部长，国家新闻出版广电总局局长、党组书记、国家版权局局长，兼中央电视台分党组书记、台长 钱小芊：现任中国作家协会党组书记、中国作协副主席 铁凝（女）：中国文联主席、中国作家协会主席 倪岳峰：现任海关总署党组书记、副署长(正部长级)，海关总监关衔 龚正：现任中共山东省委副书记、山东省人民政府省长 徐麟：现任中央宣传部副部长，中央网络安全和信息化领导小组办公室主任、国家互联网信息办公室主任 徐乐江：现任中央统战部副部长 徐安祥：现任中国人民解放军南部战区副司令员兼战区空军司令员 高津：现任中国人民解放军战略支援部队司令员 郭声琨：国务委员、国务院党组成员，中央政法委员会副书记，公安部部长、党委书记，总警监 唐仁健：现任中共甘肃省委副书记、甘肃省人民政府省长 黄明：任中共中央政法委委员 黄守宏：现任国务院研究室党组书记、主任 黄坤明：现任中共中央宣传部常务副部长 黄树贤：现任中华人民共和国民政部部长 曹建明：现任中华人民共和国最高人民检察院检察长、中国检察官协会会长 盛斌：中央军委国防动员部部长 雪克来提·扎克尔（维吾尔族）：现任中共新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区政府主席 鄂竟平：国务院南水北调工程建设委员会办公室主任、党组书记，水利部副部长、党组副书记、国家防汛抗旱总指挥部副总指挥 鹿心社：现任中共江西省委书记、省人大常委会主任 谌贻琴（女，白族）：现任中共贵州省委副书记、省政府代省长 彭清华：现任中共广西壮族自治区党委书记 韩卫国：现任中国人民解放军陆军司令员 韩长赋：现任中华人民共和国农业部部长 傅政华：现任公安部党委副书记、公安部常务副部长，中央610办公室主任 谢伏瞻：现任十八届中央委员，河南省委书记，省人大常委会主任，河南省总河长 楼阳生：现任山西省委副书记、省长，省政府党组书记，山西省总河长、汾河河长 蔡名照：现任新华社社长、党组书记 雒树刚：现任文化部党组书记、部长，中国思想政治工作研究会会长 黎火辉：现任中央军委训练管理部部长，中国人民解放军少将军衔 潘立刚：现任十二届全国政协常务副秘书长、机关党组副书记、正部长级 穆虹：中央全面深化改革领导小组办公室常务副主任，兼任国家发展和改革委员会副主任、党组成员（正部长级） 魏凤和：中国共产党中央军事委员会委员、中华人民共和国中央军事委员会委员
王岐山：“一代人有一代人的使命担当”
【研究员】：田文
编者按：在中纪委八次全会的前一天，10月8日，中纪委的专栏《学思践悟》宣布结束，“今天要同大家作别”。此专栏自2014年8月18日起推出，一直被认为是中纪委的重要代言者，据说其评论文章均需要王岐山过目或首肯。该专栏停刊也惹来不少猜测。《人民日报》海外版的新媒体《侠客岛》10月11日发文直指中纪委重磅专栏告别，“意味深长”；同时又引用文中诗句：“人事有代谢，往来成古今”。外界认为，“侠客岛”刻意在文末提及“人事有代谢”，应该是意有所指。从央视新闻联播显示，王岐山在中纪委全会上发表了讲话，但未公布讲话内容。而有媒体披露，在十九大之前召开的中纪委第八次全会上，王岐山重点感谢纪委队伍，要求他们未来“以强烈的使命担当监督执纪问责”。
【博览财经观察】据报道，在2017年9月8日，王岐山出席纪检监察系统表彰大会时，称“自十八大以来，习近平带领中共实施的全面从严党建令党政事业发生历史性变革，证明这一抉择英明、正确、及时”，并表示“一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当”。 王岐山从政期间，屡屡扮演“攻坚”的角色。他多次被委以重任处理危机事件，外界称他是解决问题的高手、处理危机的铁腕干将。 1997年亚洲金融危机爆发，王岐山赴广东处理一家大型国有投资公司的破产事务，负责与外国投资者进行艰难的协商，最终化解外国投资者撤资危机。 2003年SARS病毒肆虐北京期间，王岐山临危受命，由海南省委书记调任北京市长，负责处理危机并控制疫情，再次展示了他雷厉风行的风格。在他到任市长的第65天后，世界卫生组织宣布，解除对北京的旅游警告，将北京从SARS病毒疫区名单中除名。 十八大王岐山出任中纪委书记后，与总书记习近平联手强势肃贪反腐，开辟反腐的新格局。将前政治局常委，前中央政法委书记周永康，前中央办公厅主任、前全国政协副主席令计划，以及前全国政协副主席苏荣等一大批省部级以上贪腐“大老虎”送入监狱。 在十九大前夕，还立案调查了中共政治局委员、前重庆市委书记孙政才。 过去5年王岐山在“反腐战争”中所起到的不可或缺的作用。不能否认，中国很多事情，执行力的强弱与否，所产生的作用也是天壤之别。 而与此同时，这5年来的顶层设计已将原先的“权力反腐”逐渐构建为“制度反腐”。 据官媒消息，截至今年6月底，共立案审查中央管辖干部280多人、厅局级官员8,600多人、县处级官员6.6万人；共处分乡科级及以下党员干部134.3万人，处分农村党员干部64.8万人，包括周永康、苏荣、令计划、孙政才、徐才厚和郭伯雄等副国级以上贪官被处理。 官媒指出，最近5年的政绩中“最大的亮点”、“最得人心”的，就是反腐败。而坊间则称王岐山领导这支队伍可谓是“最强硬”的中纪委。 近来，细心的观察人事发现，身为中纪委书记的王岐山在十九大前的外事活动却显得“不同寻常”的忙碌，会见柬埔寨副首相梅森安、美国总统特朗普的前国内政治事务顾问班农、新加坡总理李显龙等各国政要。 而在中纪委八次全会的前一天，10月8日，中纪委的专栏《学思践悟》宣布结束，“今天要同大家作别”。此专栏自2014年8月18日起推出，一直被认为是中纪委的重要代言者，据传，其评论文章均需要王岐山过目或首肯。 该专栏停刊也惹来不少猜测。《人民日报》海外版的新媒体《侠客岛》10月11日发文直指中纪委重磅专栏告别，“意味深长”；同时又引用文中诗句：“人事有代谢，往来成古今”。 外界认为，“侠客岛”刻意在文末提及“人事有代谢”，应该是意有所指。 从央视新闻联播显示，王岐山在中纪委全会上发表了讲话，但未公布讲话内容。而有媒体披露，在十九大之前召开的中纪委第八次全会上，王岐山重点感谢纪委队伍，要求他们未来“以强烈的使命担当监督执纪问责”。 此外，据报道，在2017年9月8日，王岐山出席纪检监察系统表彰大会时，称“自十八大以来，习近平带领中共实施的全面从严党建令党政事业发生历史性变革，证明这一抉择英明、正确、及时”，并表示“一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当”。
博览视点
为什么决策层要在此时提出发展自由贸易港？
【研究员】：陈果 田文
结论：博览研究员认为，决策层选择在此时强调建设贸易自由港，正是与十九大之后的政策路径转变、经济发展新阶段需求相吻合，更借鉴了前四十年改革开放成功经验——通过打造以上海为范本的自由贸易港，将其作为政策路径转变的试验田，从而进一步在全国推广，以提高总体经济的质量和多样性，消除经济上的“不充分不平衡”；通过大力发展自由贸易港，提高贸易自由化水平来吸收更多更新鲜的“血液”，从而与新动能相配合，适应中国经济发展新阶段的要求；步入后工业化时期后，作为此前中国的学习范本，香港、新加坡等新兴国家的最新政策亮点,譬如自由贸易港，也依然是未来中国的借鉴重点。
【博览财经研报】为什么决策层要在十九大上提出建设自由贸易港？ 博览研究员认为，这主要源于三方面原因—— 一方面，决策层选择在此时强调建设贸易自由港，正是与十九大之后的政策路径转变相吻合——通过打造以上海为范本的自由贸易港，将其作为政策路径转变的试验田，从而进一步在全国推广，以提高总体经济的质量和多样性，消除经济上的“不充分不平衡”； 一方面，这也与当前中国经济发展新阶段需求相吻合——消费、服务业对经济增长贡献进一步增加下，通过大力发展自由贸易港，提高贸易自由化水平来吸收更多更新鲜的“血液”，从而与新动能相配合，适应中国经济发展新阶段的要求； 另一方面，建设自由贸易港更是在借鉴前四十年改革开放的成功经验——步入后工业化时期，作为此前中国的学习范本，香港、新加坡等新兴国家的最新政策亮点,譬如自由贸易港，也依然是未来中国经济政策的借鉴重点。 政策路径转变+经济发展新阶段要求+历史成功借鉴经验下，十九大提出建设自由贸易港 为什么决策层要在十九大上再次强调建设自由贸易港？ ◆博览研究员注意到，从十九大工作报告来看，未来决策层的长期政策目标已经发生了改变。 首先，关于中国主要社会矛盾的表述发生了改变。从此前的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。 其次，中国的长期发展战略也产生了改变。1987年10月，十三大提出了中国经济建设三步走战略：“第一步目标，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这在二十世纪八十年代末已基本实现；第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民过上比较富裕的生活。”十九大上，提出了2020年到本世纪中叶可分为两个阶段：“第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 显然，决策层在路径选择上发生了转变，从强调数量转变为更加注重质量，而发展自由贸易港，正与此相吻合。通过打造以上海为范本的自由贸易港，将其作为政策路径转变的试验田，从而来汲取经验，进一步在全国推广，以提高总体经济的质量和多样性，消除经济上的“不充分不平衡”。 ◆博览研究员还注意到，当前中国经济发展的阶段也产生了转变，消费和服务业对经济增长的贡献不断增大。 其中前三季度最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为64.5%，比上年同期提高2.8个百分点。 博览研究员在《新旧动能分化显示出中国经济发展、改革深化快到“打通任督二脉”新阶段》中也谈到，新旧动能分化，新动能进一步凸显下，中国经济发展已进入到新的阶段。相应地，在这一阶段更需要大力发展自由贸易港，通过贸易自由化来吸收更多更新鲜的“血液”，从而进一步与新动能相配合，适应中国经济发展新阶段的要求。 ◆此外，博览研究员注意到，前四十年里中国正是依靠像香港、新加坡等新兴国家实现对外开放实现了工业化。这意味着步入后工业化时期后，香港、新加坡等地区的最新政策亮点也依然是中国的学习重点。 回过头来看，在前四十年里，中国依靠向香港、新加坡等与中国有着诸多相似之处的新兴国家借鉴经验，大力发展进出口贸易，引进外资，不断推进改革开放，基本实现了工业化。而现在，当中国已进入到一个后工业化时期时，中国也依然需要向这些已经提前步入后工业化时期的新兴国家继续借鉴经验，作为香港、新加坡政策亮点的自由贸易港，自然就成为了中国下一个借鉴重点。 结论 综合来看，决策层选择在此时强调建设贸易自由港，正是与十九大之后的政策路径转变、经济发展新阶段需求相吻合，更借鉴了前四十年改革开放成功经验——通过打造以上海为范本的自由贸易港，将其作为政策路径转变的试验田，从而进一步在全国推广，以提高总体经济的质量和多样性，消除经济上的“不充分不平衡”；通过大力发展自由贸易港，提高贸易自由化水平来吸收更多更新鲜的“血液”，从而与新动能相配合，适应中国经济发展新阶段的要求；步入后工业化时期后，作为此前中国的学习范本，香港、新加坡等新兴国家的最新政策亮点,譬如自由贸易港，也依然是未来中国的借鉴重点。
“探索建设自由贸易港”为未来30年改革发展“摸准下一块石头”！
【研究员】：柯彩 田文
结论：十九大报告描绘了未来30年的“两个发展阶段”，但随着中国经济日益转向后工业化时代的消费支撑，中国民营经济、小微企业的发展，创新创业日益成为经济的主动力，此时，针对政府行为、职能的改革，就日益成为实现上述30年发展目标，要着重改革的“关键领域”，而最能够考验、体现政府职能转变、适应服务型经济的“试验田”恰恰就是“自贸区、自贸港”！这也是未来30年改革发展所要摸准的“一块关键的‘石头’”！
【博览财经研报】十九大报告描绘了未来30年的“两个发展阶段”，但随着中国经济日益转向后工业化时代的消费支撑，中国民营经济、小微企业的发展，创新创业日益成为经济的主动力，此时，针对政府行为、职能的改革，就日益成为实现上述30年发展目标，要着重改革的“关键领域”，而最能够考验、体现政府职能转变、适应服务型经济的“试验田”恰恰就是“自贸区、自贸港”！这也是未来30年改革发展所要摸准的“一块关键的‘石头’”！ 10月19日，习近平总书记所作的中共十九大报告中提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。 10月19日，上海市委书记韩正在回答关于自贸试验区建设以及筹划建设自由贸易港相关问题时表示：自贸区建设，我们走了三步。2013年9月上海自贸区挂牌，我们称之为1.0版；2015年中央批准深化自贸试验区方案，这是2.0版；今年5月，中央深改组正式批准全面深化上海自贸试验区改革开放方案，这是3.0版。 也就是说，今年上半年公布的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》已经提出，在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。 关于自由贸易港，上海市委书记韩正指出，就是按照中央部署，做好方案，现在只是在筹划阶段，最终方案必须经过中央批准后实施。 在此次十九大上，中国发展现阶段的矛盾以及中国经济未来的发展目标定调发生了变化—— 博览研究员认为，决策层在此次十九大报告中，提到“探索建设自由贸易港”是与当下中国社会发展的主要矛盾和经济发展的主要目标所决定的。具体来说，“探索建设自由贸易港”是体制机制上的创新。中国试图通过这种方式的改革与创新来为中国在国际形势上实现以下三大目标： 其一、更好地让中国参与国际竞争，争夺国际市场和资源以及生存发展空间。 其二、有利于中国在及其复杂的地缘博弈中取胜，获得生存和发展空间。 其三、有利于以中国为代表的发展中国家建立属于自己的国际经济新秩序。 “探索建设自由贸易港”能够让中国更好地参与国际竞争，争夺国际市场和资源 尽管世界主要经济体都分别面临着各种各样的经济发展上的问题，但是这些经济体不管怎么样都或多或少呈现出了复苏的态势。 如今，全球经济开启了2014年二季度以来最快的经济增速。IMF最新的全球经济增长展望显示，预计2017年全球GDP增长3.5%，同时上调对欧元区和中国增长的预期。这次全球复苏中，中美复苏刺激预期最为强劲。 今年上半年中国GDP增速继续超出预期。国家统计局新闻发言人邢志宏表示，我国经济总体平稳，前三季度GDP同比增长6.9%，这个增速与上半年持平，比去年同期加快了0.2个百分点。 在强劲内需和外需的带动下，工业增加值增速从8月的6.0%大幅提升至9月的6.6%。在固定资产投资方面，虽然从全年固定资产增速来看，三季度比上半年有明显放缓，但是单月固定资产投资增速，从8月份的3.8%大幅回升至9月份的6.9%。 9月制造业PMI创近年最高值，而制造业生产和新订单分项指标也创新高，显示我国工业生产供需两旺。9月社会零售消费总额同比增速小幅上升至10.3%，持续保持在双位数的增长，显示居民消费依然是经济增长的稳定器。 2017年7月28日，美国商务部经济分析局公布了最新的美国GDP数据。数据显示美国实际GDP在2017年二季度年化环比增长2.6%，较一季度的1.2%明显提升。 美国企业部门的生产、投资显著提升。如下图所示： 自从2016年开始，美国经济整体开始补库存并且投资增速显著提升，这显示了美国经济在复苏。 与此同时，欧元区滞后美国也开始启动“复苏态势”。 全球各个主要经济体开始复苏，势必要在全球范围内争夺资源和市场，竞争将会更为激烈。在这个过程中，我们此前分析过，美国表现地最为激进。美国以特朗普为代表的贸易保护主义日益盛行。中国则是跟在其背后，捡起其丢失的市场，扛起“全球贸易自由化”的大旗。 日本和韩国要么是现有的产业链或是未来新的产业链上直接与中国展开了竞争，比如我们经常看到的中日在高铁，中航在造船上的竞争白热化。中印则在经济增速上为争夺谁是“第一”而展开了竞争。除了国际竞争日益激烈外，中国自身当下的发展阶段也需要中国进一步改革开放，用最低的制度成本来调集全球的资源，更好地利用国际资源来为自身的经济增长服务。为什么这么说呢？ 从这次十九大报告中讲到的中国未来30年的目标中可以看出，从全国的范围来说，中国目前还并没有完全实现全面的工业化，至少在前面的15年，我们都很难说中国能够完全实现全面工业化。因此，中国仍然需要利用全球自由贸易平台，利用全球的投资和制造业使其在中国发挥投资。 总之，中国经济发展的阶段决定了中国目前还需要争夺全球的市场和资源。西方国家之所以出现了贸易保护，是因为它们不能在制造业上占据更大的优势，而我们目前还没有完全实现全面工业化的目标，还需要为制造业寻求更庞大的市场，所以我们仍然坚持自由贸易。 国家利益是最后决定的基础。这里面包含了2个方面。首先，中国还有9亿人所在区域还没有实现工业化，因此这次十九大报告中中国经济发展的新目标之一就是解决中国经济发展“不平衡和不充分”的问题，缩小收入分配。我们还在共同富裕当中，因此我们还要利用自由贸易这种模式，实现这部分人和地区的工业化，并且与东南亚、南亚、非洲等国家展开竞争。另外，那部分富裕起来的3亿人也需要利用自由贸易的方式更便利地获得全球资源获得更廉价的消费和服务。 总之，不管是从哪个角度看，中国都需要利用全球贸易这个平台，把自己的生产能力在全球范围内加以利用，找到自己的市场。我们在这个时候必须扛起自由贸易这个大旗，至少目前是为了自身的利益。 “探索建设自由贸易港”是当下中国地缘博弈的需要 “探索建设自由贸易港”是当下中国地缘博弈的需要。这与中国的地理位置的特殊性密切先关。中国发展所处的地理环境很有意思，在周边既有日韩这样的发达国家，也有在发展上比我们相对滞后的东南亚和南亚国家。这是中国地缘方面发展不平衡。同时中国自身国内也存在着不平衡：一部分实现了全球范围内的服务和需求，同欧美日韩等发达经济体竞争，另外9亿人却在后面要与东南亚和非洲人争夺制造业的空间和就业。 所以，中国的发展水平和地理环境导致矛盾在逐渐地激化和复杂化。 具体表现就是，最近这几年，日本和韩国与中国扯不清楚，领土问题只是一方面，其背后经济纠纷仍然是主要因素。 因此，中国需要通过自由贸易平台，积极争夺彼此的市场空间，尽早的实现整体经济的转型和升级，并同时尽量减少与亚非拉国家之间的内耗。 有利于以中国为代表的发展中国家建立属于自己的国际经济新秩序 对内，此次十九大又新建立了四个小组：中央全面依法治国领导小组；国有自然资源资产管理和自然生态监管机构；退役军人管理保障机构；国家、省、市、县监察委员会。 博览研究员认为，“国内形成的四个机构加上此前若干年在反腐败取得的成效”都是在重建国内的秩序。 在对外关系上，我们则需要构建适应中国经济现阶段发展需要的区域乃至全球的经济贸易格局，因为中国已经具备有了相应的经济基础，美国、欧洲 、中国在经济总量上三分天下。 2017年1月17日，国家主席习近平在达沃斯会议上发表主旨演讲，呼吁世界各国“坚定不移地发展开放型世界经济”，“坚定不移地发展全球自由贸易和投资，在开放中推动贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明地反对保护主义”，并强调“打贸易战的结果只能是两败俱伤”，“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。” 在英国下决心“硬脱欧”和特朗普即将就任总统的背景下，习近平的这番表态表明中国有志于从西方国家手中接棒，成为经济全球化、自由贸易和国际合作的首席捍卫者。 其他方面，金砖五国、上合组织、一带一路等相关的组织或者政策，就是在言论上要看到发展中国家的声音，尤其是中国的声音。 归根到底一条，自贸区到自贸港虽然对于国内来说，只是其经济政策的演变，但是从国际形势来说，与中国自身发展的阶段性相关。中国需要借用这个平台来制定标准和游戏规则。中国改革仍然在摸着石子过河。
背景参考
自由贸易港和自由贸易区有什么区别？
【研究员】：陈果
结论：如何理解十九大报告中提到的自由贸易港？自由贸易港和之前的自由贸易区有什么区别？自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。在博览研究员看来，自贸港就就是自贸区3.0版本升级，实行更高标准的贸易开放。目前中国香港和新加坡是制度建设完善、发展成熟的自由港代表。通过将上海自贸区现有的政策与香港、新加坡对比，博览研究员发现自由贸易区和自由贸易港在政策环境宽松、投资领域开放、金融开放、贸易自由化、监管宽松、税赋宽松、法制完善、自然人移动自由这8个方面均存在一定的差距。
【博览财经分析】10月19日，十九大报告中提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。 如何理解自由贸易港？自由贸易港和之前的自由贸易区有什么区别？ ◆自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。在博览研究员看来，自贸港就就是自贸区3.0版本升级，实行更高标准的贸易开放。 目前中国香港和新加坡是制度建设完善、发展成熟的自由港代表。通过将上海自贸区现有的政策与香港、新加坡对比，博览研究员发现自由贸易区和自由贸易港在政策环境宽松、投资领域开放、金融开放、贸易自由化、监管宽松、税赋宽松、法制完善、自然人移动自由这8个方面均存在一定的差距。 自由贸易港和自由贸易区有什么区别？ 2017年3月，国务院印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革方案》中提到，“在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区”。10月19日，习近平书记所作的中共十九大报告中提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。19日下午，上海市委书记韩正表示，“关于自由贸易港，我们就是按照中央部署，做好方案，现在只是在筹划阶段，最终方案必须经过中央批准后实施”。 我们该如何理解自由贸易港？ ◆自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内，开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。 ◆进一步来看，博览研究员认为，自贸港就就是自贸区3.0版本升级，实行更高标准的贸易开放。 那么自由贸易港和之前的自由贸易区有什么区别？ 目前中国香港和新加坡是制度建设完善、发展成熟的自由港代表。同时自贸区政策框架的核心包括8个方面，即政策环境宽松、投资领域开放、金融开放、贸易自由化、监管宽松、税赋宽松、法制完善、自然人移动自由。博览研究员将上海自贸区政策与香港、新加坡在这8个方面进行对比，发现均存在一定的差距：  显然，上海要建设为成熟的自由贸易港，还要在这些方面做出改善。
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发表于 2017-10-25 09:09:31
